中央政府各機關對民間團體及個人補()助預算執行應注意事項  

                                           中華民國10167

                                                           行政院院授主預字1010101283A                     

                               號函修正

 

一、為加強中央政府各機關及附屬單位預算營業或非營業特種基金(以下簡稱各機關)對民間團體及個人之補()助案件經費支用情形之考核、管制,提升補()助業務效益,有效配置政府有限資源,特訂定本注意事項。

二、本注意事項所稱主管機關,指總統府、行政院、立法院、司法院、考試院、監察院、國家安全會議及其所屬一級機關。

三、各機關對民間團體及個人之補()助,應按補()助事項性質,訂定明確、合理及公開之作業規範,報請主管機關核定。但行政院主管之特種基金,由各該基金管理機構自行核定。

    前項作業規範,應包括下列事項:

(一)  ()助對象。

(二)  ()助條件或標準。

(三)  經費之用途或使用範圍。

(四)  申請程序及應備文件。

(五)  審查標準及作業程序。

(六)  經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序。

(七)  督導及考核。

四、各機關對民間團體及個人之補()助,應就下列事項納入前點之作業規範內或於補()助契約中訂定:

    ()同一案件向二個以上機關提出申請補()助,應列明全部經費內容,及向各機關申請補()助之項目及金額。如有隱匿不實或造假情事,應撤銷該補()助案件,並收回已撥付款項。

    ()對補()助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補()助用途支用、或虛報、浮報等情事,除應繳回該部分之補()助經費外,得依情節輕重對該補()助案件停止補()助一年至五年。

    ()受補()助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法等相關規定辦理。

    () 受補()助經費結報時,所檢附之支出憑證應依支出憑證處理要點規定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經費總額,同一案件由二個以上機關補()助者,應列明各機關實際補()助金額。

    ()受補()助經費於補()助案件結案時尚有結餘款,應按補()助比例繳回。

    ()受補()助經費產生之利息或其他衍生收入之處理方式。

    ()適當選定績效衡量指標,作為辦理補()助案件成果考核及效益評估之參據

    ()留存受補()助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存與銷毀,已屆保存年限之銷毀,應函報原補()助機關轉請審計機關同意。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因及處理情形,函報原補()助機關轉請審計機關同意。如經發現未確實辦理者,得依情節輕重對該補()助案件或受補()助團體酌減嗣後補()助款或停止補()至五年。

    ()受補()助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠信原則對所提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責任。

五、各機關對民間團體及個人之補()助,應依下列規定公開:

    ()依第三點規定訂定之作業規範應於網際網路公開。

    ()非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或提供性質者,其受補()助之民間團體或個人案件應予公開,包括補()助事項、補()助對象、核准日期及補()助金額(含累積金額)等資訊應按季於網際網路公開。

    ()各機關未建置全球資訊網站者,應將前二款事項由其主管機關於網際網路公開。

六、各機關對民間團體及個人之補()助經費,應請受補()助對象檢附收支清單,以及原始憑證辦理結報,並依審計法規定核轉() 審計機關審核。但有特殊情形,須由受補()助對象留存前開原始憑證者,各機關應報經審計機關同意,得憑領據結報,免附送有關憑證。

七、各主管機關應對所屬機關辦理對民間團體及個人之補()助業務訂定管考規定,並切實督導所屬機關強化內部控制機制,以及加強執行成效考核。

八、本注意事項未規定事宜,各主管機關得視實際業務執行需要,另訂補充規定。